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高龄老者乘机被拒时有发生 航司能否建统一标准?

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去年10月,104岁高龄的著名作家马识途老先生来京参加个人书法展和文集发布会时,因为某航空公司要求提供医院健康证明才能乘机,最终老先生坐了7个多小时的高铁来到北京,一路上舟车劳顿。记者注意到,高龄老人乘机遭遇障碍已发生不止一次,而且不同的航空公司对此也有不同的要求。

 

因此本报记者提醒:较高龄老人或者患有疾病的老人选择搭乘飞机出行前需要特别注意,购买机票前应先打电话向承运的航空公司进行咨询,详细了解是否需要家属陪伴,是否需要携带医院开具的健康证明等,以避免不必要的麻烦。

 

马老先生坐7小时高铁来北京

 

去年10月,电影《让子弹飞》故事的原作者、四川省作家协会名誉主席、104岁高龄的马识途老先生,在女儿的陪伴下乘坐高铁从成都来北京参加个人书法展和文集发布会。老先生从成都一路坐了7个多小时的火车抵达北京,回程时车行时间还要更长一些,一路上舟车劳顿。

 

在近日的采访中马老先生的女儿告诉记者,当时他们原本想乘坐某航空公司的飞机来北京,但由于该航空公司要求马老先生提供正规医院开具的适宜乘机的证明,她在咨询了马老先生的保健医师后得知,想让医院出具这样的证明恐怕很困难,“当时高铁也提速了,我跟父亲商量后也想尝试一下,所以最后选择了高铁。”

 

如马老先生这样的年纪,在坐飞机的问题上已经不是第一次遇到困难。据马女士讲,大概在马老先生百岁那年她陪同父亲来北京参加书法展,活动结束返程时也遭遇过一次“拒载”。

 

马女士告诉记者,当年她购买的是成都往返北京的国航机票,来京时顺利登上了飞机。但是就在活动结束返程时,原本定好的国航航班因为某些原因被临时取消,客服帮他们改签到另外一家航空公司。但是就在他们准备乘机时,改签的航空公司突然提出,需要出具医院的健康证明马老先生才能登机。

 

“我们当时已经在机场了,而且又是外出在北京,如何提供医院的证明?”马女士说,经过交涉,最后航空公司让她现场签署了一份“免责声明”才放行。

 

高龄老人乘机被拒时有发生

 

记者注意到,不止马识途老先生这样百岁高龄的老人乘飞机出行遇到阻碍,甚至一些八旬老人也碰到过类似的问题。去年5月,浏阳日报报道了一则“浏阳八旬老人坐飞机被拒”的新闻。报道称,周月想带着81岁的母亲去上海走一走,考虑到母亲一直念叨着没坐过飞机,她准备趁着这个机会满足母亲的心愿。订票时,周月发现购买页面显示着“80(含)岁以上的乘客订票需联系航空客服”的规定。

 

客服人员告诉她,80岁(含)以上的老年旅客购票,需要提供距离乘机日180天内的有效乘机证明,或距离乘机日180天内医疗单位盖章和医生签字的健康证明,且这项健康证明得由区县级以上医院开具,报告里要有心电图、心率数值、血压数值、呼吸道检查等结果。由于周月母亲头一年刚做了体检,各项指标都挺正常,再去做一次感觉挺麻烦,于是她母亲打了退堂鼓。

 

2016年12月,也报道了一位64岁的女儿带着90岁的老妈乘飞机“看世界”结果登机被拒的新闻。报道称,当时吴女士一手拉着90岁的老母亲,一手拉着年仅两岁的外孙女,从成都坐飞机到了云南大理,度过了愉快的一周。然而在回程时,让吴女士没想到的是,自己的老母亲被机长拒绝登机了。

 

据吴女士讲,当天换登机牌的时候,母亲已经被要求签署了一份“特殊旅客乘机免责证明”。但随即,机场工作人员又告诉吴女士,必须提供老人健康证明才能登机。当天同时段的另一家航空公司也拒绝了她们登机的要求。吴女士无奈带着母亲和外孙女滞留大理一天,跑了两家医院才给母亲拿到健康证明,并于次日乘飞机返家。令吴女士不理解的是,她往返成都和大理购买的是同一家航空公司的机票,“为什么能去不能回?”

 

对乘机年龄没限制但对身体健康有要求

 

国家统计局今年1月21日公布的2018年经济数据显示,截至2018年年底,我国60周岁及以上人口超过2.49亿人,其中,65周岁及以上人口超过1.66亿人,占总人口的11.9%。随着老龄化社会的到来,这一数字还会不断加大。而根据全国老龄委的调查显示,目前我国每年老年人的旅游人数已经占到全国旅游总人数的20%以上,老年人逐渐成为旅游消费的生力军。

 

飞机作为大多数老人旅游出行的首选交通工具,各航空公司对高龄老人乘机到底有没有特殊限制?就此问题记者查询了相关法律法规,也咨询了多家航空公司的客服。

 

中国国航:对老年人乘机年龄没有明确限制。如老人身体状况良好且适宜乘坐飞机,将被视为普通旅客。为了家人安全,国航建议老人在有健康成年人的陪同下乘机。

 

但是,国航对一些患有特殊疾病的旅客乘机也有限制。比如,处于严重或危急状态的心脏病患者,如严重的心力衰竭、出现紫绀症状或心肌梗塞(在旅行前六周之内曾发生过梗塞)者;近期遭受过严重外伤或进行过重大外科手术,伤口尚未完全愈合者;患有严重中耳炎,伴随有咽鼓管堵塞症的患者,除经国航同意进行特别安排的情况外,国航不予承运。此外,对于因伤病、体弱或精神状况无法自理者,旅行中若无专人陪同,或陪同人无能力独立承担照料或管束的旅客,国航拒绝运输。

 

南方航空:对乘机旅客年龄没有限制。老年人只要身体健康,没有心脑血管疾病,能够自由上下飞机,是不需要开具证明的。如行动不便需要协助,可申请轮椅服务。旅客须根据自身条件的实际情况选择是否搭乘飞机。

 

但是南航客服同时提示:根据民航局相关规定,“旅客的行为、年龄、精神或身体状况不适合航空旅行,或对其自身或其他人员或财产可能造成任何危险或危害”时,航空公司出于安全原因或根据自己合理的判断,有权拒绝运输旅客及其行李。

 

东方航空:年长旅客(年满70周岁的老人),身体健康,即可按照一般乘客接收,按普通旅客规定购票及乘机。在航空旅行中显然需要他人帮助的年长旅客,虽然身体并未患病或残疾,可视为轮椅旅客给予照料。

 

但记者注意到,东方航空也罗列了一些疾病,并表示对于这些无医生签发的适合航空旅行证明的患病旅客,航空公司有权拒绝承运。当中就包括严重的心脏病、中耳炎等患者,以及“其他患有不宜乘机疾病的患者”。

 

春秋航空:70岁以上老人乘机,建议由健康成人陪伴出行。患有心脑血管疾病、高血压、糖尿病、哮喘等其他不适于乘机病症的老年旅客,一般不适于航空旅行,如果乘机过程中隐瞒病情或未自行采取合理适当的预备防护措施所造成的后果,责任由旅客自行承担。

 

春秋航空客服人员告诉记者,对于70岁以上的高龄老人,身体健康的可正常购票乘机,但是有疾病的老人则需要携带体检证明,否则存在无法乘机的可能性。

 

根据记者咨询的结果,总体来说,中国民用航空法律法规和各大航空公司虽然没有禁止高龄老人乘机的规定,但实际操作中,对于没有携带医院健康证明的老人一些航空公司存在拒绝其登机的可能。因此,较高龄老人或者患有疾病的老人购买机票前还应详细咨询航空公司的客服人员。

 

建立统一服务标准避免“拒载”随机性

 

关于高龄老人乘机的问题,航空法律专家张起淮告诉记者,无论是国际还是国内对于旅客的乘机年龄都没有具体的规定。但是他们都遵循一个共同的原则,就是要确保航空安全。如果有旅客因为身体原因在空中出现问题需要紧急迫降,这种情况会影响到其他旅客。

 

虽然对于旅客乘机年龄没有规定,但是实际操作中,如果认为某个旅客的身体状况确实不适宜登机,航空公司拥有拒载的权利。

 

“但是,如何界定某个老人适不适宜登机是个问题。”张起淮指出,随着人们寿命的延长,现在很多90多岁甚至百岁的老人依然身体健康,“何况现在飞机越来越舒适,还有商务舱、头等舱可以选择。”

 

张起淮指出,正是由于在高龄老人乘机的问题上没有统一的判断标准,以至于各地航空公司在具体操作中掌握的尺度非常不一样,所以就会有吴女士遇到的同一家航空公司“能去不能回”的情况出现。

 

张起淮告诉记者,他母亲83岁时也遭遇过一次拒载,最后航空公司让他签署了一份“免责声明”才允许老人登机。但此后多年直至他母亲现在90岁高龄,多次乘机却再没有遇到类似的情况。

 

因此,张起淮呼吁在立法层面应该建立起一套统一的、方便各个航空公司操作执行的服务标准。“否则像现在这样,就会产生很多随机性,给旅客出行带来不便。”比如,什么样的程度才算行动不便?什么样的情况下需要有人陪伴?再比如,每个机场是否都应安排一名专门的“航医”,对于航空公司认为身体状况可能不宜登机的老人或旅客可以现场进行血压、心率等基本检查,以对其是否适宜登机作出专业的判断。

 

此外,张起淮也提出,对于那些确实不宜乘坐飞机或者需要特殊照顾的疾病,经过权威研讨在立法上也应明确出来,并赋予旅客主动告知航空公司的义务,如较为严重的心脏病、高血压、心脑血管、心肺功能等疾病。并应规定需要提供医院健康证明的,或者需要家人陪伴的,甚至需要医护人员陪伴的,只要满足相应条件,仍然应当允许旅客登机。“只有从制度上去完善,才能避免纠纷产生,既有利于公共安全,也能最大限度保障旅客的出行权。”张起淮说。

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