国际航权配置评分结果公布 这一潜规则被打破!
4月17日,民航局在官网公布了最新一轮国际航权资源配置评分结果。从结果看,在上海浦东-伦敦航线上,东航与国航的评分分别为63.71和57.82,在申请这条航线的五家航空公务机公司中居于领先位置,也因此将分别获得每周7班和4班的航权。其中,东航的7个班次属于新增,而国航则为新开。另外三家申请这条航线的航空公司(南航、吉祥航空和上海航空)的申请则落空。
而在申请从其它城市,包括昆明、郑州、南京、杭州、贵阳等,开通飞往伦敦航线方面,只有东航申请的昆明-伦敦航线获批,评分为59.43,拟配置每周7个班次。
此外,南航、东航和首都航空均申请了新开北京大兴-莫斯科航线,但根据最终评分结果,南航和东航得偿所愿,分别拟配置每周7个以及4个班次。首都航空则因为评分只有26.42,申请未能获批。
通过此次民航局对国际航权资源配置评分结果的公布,凸显出了一个很大的亮点,那就是中国民航业长期以来的一个重要潜规则——“欧美航线一线一企”,终于被打破了。国航作为第一个吃“螃蟹者”,由此成为自去年民航局发布新的《国际航权资源配置与使用管理办法》以来的首个受益人。
根据之前的“欧美航线一线一企”这一潜规则,对欧美地区的远程国际航线通常一条航线只有一个承运人。比如,北京-纽约航线长期由国航运营,而上海-伦敦航线上则只有东航。这一潜规则的形成,与之前中国的国际航空运输发展状况有关。因为当时中国的航空公司竞争力还没有现在这么强,实行“一线一企”能够让中国航司将矛头一致对外。
但随着中国航司不断发展壮大,它们如今的竞争力已远非昔日可比,在许多远程洲际航线市场上的份额也超过了欧美承运人。如果再继续实行“一线一企”的政策,则显得跟不上形势,并且也对竞争构成了限制。
对于这次评分结果,民航资源网专家王疆民表示:民航局新公布国际航权资源配置评分结果,可以说是首次打破了欧美航线一线一企的旧规则,也是稀缺航线资源分配公开平等竞取的方案落地。这是国内航空市场更加开放的一个重要步骤,当然,这也是政府搭台有序引导市场发展的最好体现,为国内航企平稳走向国际,最终实现“天空开放”铺平道路。