中航集团以8+2模式 助力内蒙古苏尼特右旗脱贫
9月19日,中航集团党组副书记、副总经理曹建雄在苏尼特右旗介绍了帮助苏尼特右旗扶贫、脱贫的进展,并坚决按照中央部署,在2018年年底前实现苏尼特右旗脱贫“摘帽”的决心。
苏尼特右旗地处荒漠半荒漠草原,总面积2.23万平方公里,是由蒙、汉、回、满等11个民族组成的国家扶贫开发重点旗。
2012年,中航集团按照国务院扶贫开发领导小组统一部署,与苏尼特右旗结成定点帮扶关系。为了贯彻中央脱贫攻坚部署要求,中航集团立足苏尼特右旗脱贫发展实际,结合中航集团自身开展定点扶贫工作经验,制定下发了《关于集团定点扶贫“8+2”重点项目的推进方案》(简称“8+2”),从直接帮扶、开发式帮扶、智力帮扶三个方向发力,推进扶贫工作扎实、有序开展。所谓“8+2”,“8”是包括了直接资金帮扶、结对志愿帮扶、特色产品开发、员工自用采购、特色旅游合作、品牌宣传推广、干部交流培训、人员专项招聘在内的8个重点项目,“2”则是争取政策支持、协作单位帮扶2项长期合作项目。
“8+2”以精准落地重点项目为牵引,以现代企业项目制管理为保障,聚焦致贫因素全维覆盖、着眼自我发展能力全面提升、推动产业链条全线接入、引导企业员工全体参与,努力实现企业发展与扶贫地区脱贫双赢共进。“8+2”帮扶体系涉及了中航集团下属16个重要二级企业和职能部门,辐射集团所有员工,覆盖航空客运、货运物流、航空配餐、酒店管理、航空传媒等全产业链条。16个具体项目均与两地有关部门成立联合项目组,各自明确责任部门、责任人和联络人,集团还制定考核指标,纳入部门党建责任考核以及负责人绩效考核。
通过直接帮扶聚焦增强获得感,把集团帮扶举措与贫困群众需求精准对接起来。中航集团制定了结对志愿帮扶方案,明确了集团下属17个二级单位党委与苏尼特右旗贫困户直接建立结对帮扶关系,开展“爱心暖阳”助学资助活动,设立“国航读书角”,开展“中航蓝天课堂”志愿支教活动已经常态化,同时还出资帮助苏尼特右旗合唱团聘请专业钢琴指导,参加中国国际合唱节。此外,还拨付专项预算55万元、列支补缴党费1万元,用于落实苏尼特右旗“救急难”工作,制定了直接帮扶管理办法,开设绿色帮扶通道,为苏尼特右旗因病、因灾、因学致贫返贫家庭提供更多力所能及的帮助。
中航集团依托自身产业能力,为苏尼特右旗产业发展赋能,努力做到“授之以渔”。通过集团员工内部采买和航空食品配餐资源采买,近两年已从当地采购牛羊肉3500余万元。同时,利用航线网络资源,把中航集团旅客资源转变为当地旅游发展资源,为苏尼特右旗量身订制的“西北偏北的寂静之地”的旅游开发方案,自7月实施以来已经吸引了426名团队旅客。
后续还将对苏尼特右旗旅游业、酒店业从业人员加强培训,提高旅游接待水平。此外,还以中航集团形象为桥梁纽带,聚焦苏尼特右旗“熊猫羊”、“草原红色轻骑兵”乌兰牧骑等特色亮点,利用机上媒体、营业网点、微信公众号,多平台多渠道进行免费推广宣传。并邀请苏尼特右旗乌兰牧骑表演队,参加星空联盟成立20周年暨国航入盟10周年庆典,让草原上的轻骑兵驰骋在国际舞台上。
中航集团先后选派2名优秀干部到苏尼特右旗挂职副旗长,并建立了“季度书面述职、定期当面汇报、随时沟通联络”的管理关怀机制。同时通过“请出来学”和 “送上门教”两种方式,抓好当地干部这一脱贫致富的“关键少数”,组织专家学者和专业培训机构赴苏尼特右旗为56名当地青年干部举办了青年干部培训班,统筹集团地面和空勤用工岗位,开展了3场专项招聘,近百名符合条件的贫困户子女参加,其中6名地面人员已于今年正式入职,另有8名人员进入空乘最终体检环节。
另外,曹建雄还介绍,中航集团持续加大扶贫资金投入力度,帮助苏尼特右旗推进地区重点扶贫项目,几年来已累计投入专项帮扶资金1800万元,先后协助当地建立起肉牛繁育育肥基地、骆驼养殖基地以及村级光伏电站,助力苏尼特右旗夯实产业基础、筑牢长远发展之基,带动辐射周边贫困户实现稳定增收。
并依托“8+2”帮扶体系,与苏尼特右旗签署了《2018-2020年扶贫合作框架协议》,把近年来行之有效的扶贫做法经验固化下来。未来3年,中航集团将按照《协议》要求,把集团的特产、专长与苏尼特右旗的资源禀赋有效对接起来,激发当地群众的内生发展动力,进一步夯实稳定脱贫基础。
目前,苏尼特右旗脱贫攻坚工作已经到了最后冲刺阶段,中航集团将认真落实《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》部署,坚决抓牢抓实脱贫攻坚这一重大政治任务,确保每一项工作都经得起历史和实践的检验,切实做到真扶贫、扶真贫、真脱贫。