中航协理事长李军:制约通用航空发展的因素尚未消除
中航协理事长李军:世界航空运输业进入新的景气周期
2018年3月5日消息,中国航空运输协会理事长李军在京与新闻媒体交流座谈时解析了当前国内外民航发展态势,就媒体关心的话题作出回应。他认为,世界航空运输已经进入一个新的景气周期,同时指出中国航空运输业正保持强劲态势持续发展,但仍面临诸多挑战。
李军指出,航空运输发展与世界经济发展密切联系。2008年金融危机使世界经济陷入低迷,对航空运输造成巨大冲击。经过较长时间的调整和恢复,旅客运输到2014年达到金融危机前的增长率,近两年航空货运已开始升温。世界航空运输业已经进入一个新的景气周期,而且此周期持续时间会相对较长。总的来看,世界民航增长速度仍两倍于GDP的增长速度,而且安全水平也在提升。
在谈到中国民航发展时,李军表示,近年来,我国民航保持强劲态势持续发展,是全球最具潜力和活力的航空运输市场,正在由民航大国向民航强国迈进。2017年完成运输总周转量1083亿吨公里、旅客运输量5.49亿人次,年均增长率分别为12.5%、12.6%,高于“十二五”的增长速度约3个百分点。照此发展,后两年只要保持8%以上的增长速度,就能达到“十三五”的预期水平。并且旅客周转量在综合交通中的比重到2017年底已经达到28.6%,也超出了预期。无论是旅客运输量还是旅客周转量,其增长速度在多种交通方式中都是最高的。可以看出,我国民航要在高速度发展中实现高质量发展,面临诸多挑战,需要攻坚克难、爬坡过坎。
李军分析指出,按照民航“十三五”规划的航空运输总周转量的预期增量,美国用了14年时间从800多亿吨公里增长到1400多亿吨公里,而中国计划用5年来实现,所形成的安全压力比以往更大。因此,必须认真贯彻落实习近平总书记对民航工作的重要指示精神,坚持安全第一,构建安全保障体系,严格行业管理,切实做到对安全隐患零容忍。民航局党组提出的“12334”总体思路,首要的是严守安全底线。他指出,我国民航实现安全和高质量发展,必须破解基础设施、人力资源、创新能力等方面的制约,还要着力提高民航运输的便捷性和加强品牌建设。民航“十三五”规划确定的目标是航班正常率达到80%以上,这是世界民航的中等水平,但按我国民航目前的运行环境,达到这个目标有很大难度。目前影响航班正常除天气原因外,空域问题是第二大因素。提高航班正常率,亟须深化体制改革,在空域资源供给方面有新的突破。
关于航空物流发展,李军指出,近年来我国航空物流发展滞后。一方面是航空货运规模尚小,国外大型航空货运公司都有数百架飞机,而我国民航的货机只有140多架,还分散在十几家公司,占一半运量的客机腹舱没有得到有效利用;另一方面是货运发展方式落后,还停留在从机场到机场的传统货运阶段,亟须大力推进传统航空货运向现代物流的转型。
在谈到通用航空发展时,李军指出,在民航发展“十三五”规划中,预期到2020年,通用航空总飞行时间从80万小时达到200万小时。但前两年只增长4%,说明制约通用航空发展的因素尚未消除,还要根据国家现阶段经济社会发展水平和通用航空的特点,准确把握行业需求和发展重点,做到务实发展。